Časopis: | Pravo i porezi - 2.2008 |
Članak: |
Pravo na dobru upravu - Nica, Strasbourg, Lisabon |
Stranica: |
57. |
Autor/i: |
Autor: Dr. sc. Alen RAJKO, dipl. iur |
Sažetak: |
Pravo na dobru upravu jedno je od najnovijih građanskih prava koje je kodificirano u Povelji temeljnih prava EU (Nica, 2000.). Povelja je reafirmirana proklamacijom iz Strasbourga (2007.) dan uoči potpisivanja Lisabonskoga (tzv. Reformskog) ugovora koji pravima, slobodama i načelima sadržanima u Povelji priznaje jednaku pravnu vrijednost kao i Osnivačkim ugovorima. To je pozitivno pravo u kojem prevladavaju postupovni elementi (način i rok postupanja, pravo na sudjelovanje u postupku, pravo pristupa spisu, obveza obrazlaganja odluka te pravo na uporabu jezika, dok je izvan postupovne sfere pravo na naknadu štete).Od proklamacije u Nici, preko manje prilagodbe i reafirmiranja u Strasbourgu, do „ustavnopravnog verificiranja“ u Lisabonu, pravo na dobru upravu u sedam je godina, ne mijenjajući normativni izričaj, prošlo put od (u najvećoj mjeri) političkog opredjeljenja do prava obuhvaćenog interpretativnim i nadzornim ovlastima Europskog suda.Pravo na dobru upravu prije svega je instrument zaštite individualnih prava stranaka, a neizravno i poticaj zakonitome i primjerenom upravnom postupanju, sredstvo nadzora nad upravom, kao i jedan od mogućih kriterija ujednačavanja upravnog prava na razini Unije. |
Hashtags: |
#Pravo, #Pravo, #PravoEU, #UpravnoPravo |