Pravo i porezi 2/2020

Zakon iz područja obrazovanja i znanosti te radnih odnosa
ZI Zakona o obavljanju studentskih poslova
Zakon iz područja sustava plaćanja i kreditnog poslovanja
ZID Zakona o provedbi uredbi Europske unije iz područja platnog prometa
Zakon iz područja financijskog tržišta
ZID Zakona o tržištu kapitala
Zakon iz područja zaštite imovine i osoba
Zakon o privatnoj zaštiti
Zakon iz područja prava industrijskog vlasništva
Zakon o patentu
Zakon iz područja trgovine
ZID Zakona o provedbi uredbi Europske unije o prometu drva i proizvoda od drva
Zakon iz područja sustava zdravstvene zaštite i hrane
ZID Zakona o vodi za ljudsku potrošnju
Zakon iz područja zdravstvenog sustava
Zakon o obeštećenju radnika trgovačkog društva Plobest d.d.

In this article, the author explains the current legal regulation of the right to appeal in procurement procedures and states the examples of abuse by the procedural authorities in public procurement procedures in the part related to the appeal procedure, especially with reference to filing a complaint regarding procurement documents.
The article analyzes the relevant decisions of the State Commission for the Control of Public Procurement Procedures and the High Administrative Court of the Republic of Croatia and addresses the institute of legal interest for filing an appeal in the public procurement procedure.

On January 1, 2020, the Act on Amendments to the Act on the Voter Register entered into force, entrusting the counties with the activities related to registration of voters, corrections, additions and changes to data in the register of voters, deletion of persons from the register of voters, entry of notes in voter registry, drafting of voters' lists and performing other tasks previously performed by state administration offices in counties. These are jobs that, in essence, comprise a simple, precisely arranged and well-maintained database update and maintenance. However, due to the interest generated by the elections and the related information obtained from the voter register, these tasks should be completed properly, lawfully and transparently in order to fulfil the required high standards.

Since the silence of the administration, as a represented institute, in practice leads to a large number of inquiries, this article sets out the basic valid regulations regarding the protection of citizens and other legal entities from the inactivity of the administration in individual administrative matters.

The Utilities Management Act amended the provisions on the administrative procedure applicable to the adoption of decisions on utility fees and utility contributions, so that the General Tax Act is applied as a procedural regulation when making and enforcing such decisions. The application of the General Tax Act as a procedural regulation in the administrative procedures for determining and collecting municipal fees and utility contributions as public payments requires adjustments in the actions of local government bodies within whose jurisdiction the the managment of utilities is. In the article, the author draws attention to the most significant changes in relation to the statute of limitations for utility fees and utilities contributions, the delivery of these solutions to taxpayers, and the procedure of enforcement of these payments.

All employees employed in state and administrative bodies of local and regional self-government units have the right and obligation to take the state exam, pursuant to the Act on Civil Servants and the Act on Officials and Employees in Local and Regional  Self-Government. In addition, the persons who are employed in other public bodies and legal entities are obliged to take this exam if they perform the tasks of state administration on the basis of a special public authority, which regulates the obligation to take the state professional exam.
The Act on the Amendments to the Act on Civil Servants has introduced significant changes related to the state examination, which is described in detail by the author in this article.

This article thoroughly analyzes the notion of assignement in the Act on Obligations. It should be considered that this is an institute which appears relatively frequently in business practice among merchants, but is also present, for example, in card transactions with citizens. This institute is often mistakenly equated with cession, though - it should be pointed out - that assignement can actually produce the effects and cessions, but also debt assignment. Assignment necessarily results in three obligatory relationships being analyzed here. If all the three ones do not arise, then it is not considered as assignment but some other legal work. This article also provides relevant examples and certain notions in the court practice, specific patterns of assignment, and the corresponding examples for its better understanding.

The seller's liability for the material defects of the thing sold has become a current issue. According to statistics, this is one of the most frequently searched questions on the Internet, especially regarding the rights of the buyer in case of material defects of the purchased item. The reason for this lies in the fact that in most cases customers notice that the item purchased has a material defect, or such a defect appears over a period of time. In such situations, it is important to buyers to exercise their rights and obtain the right thing in the fastest and easiest way.
The topic of this article is the conduct of the buyer and the way in which the corresponding legal protection can be obtained when the buyer notices that the purchased object has a material defect.

In this article, the author provides an overview of the amendment to the Act on Administrative Cooperation in the Field of Taxes, adopted at the end of 2019, which extends the scope of obligations as well as the number of taxpayers to report to the Tax and Customs Administration on cross-border arrangements which indicate the potential risk of tax evasion.

The new provision of the General Tax Act, entitled “Utilization of Tax Benefits Against the Purpose of the Law,” has caused a great deal of controversy among entrepreneurs who carry out their activities in the context of flat-rate trades, which has defined the criteria for determining the characteristics of non-independent work. In this article, the author analyzes the amendments to several regulations in the field of taxation relevant for the area of flat-rate taxation of independent activities.

The authors of the article analyze two institutes whose primary purpose is to assist the employer in better organizing work processes, by defining different hours of working time. In view of the working hours, the article discusses institutes that are very important for workers as they directly affect the duration of their work and free time. Besides many similarities, unequal schedules and redistribution of working hours also have certain differences, and the legal provisions governing them are often a matter of concern for both employers and workers.

In this article, the author presents an outline of the new regulations governing performing students jobs in Croatia - the Act on Amendments to the Act on Performing Students Jobs, with reference to what the new Act introduces into the Croatian legal system.

The author presents in an interesting and detailed way the current issues in the system of execution of foreclosure of cash claim on an account conducted by FINA, according to the Final Proposal of the Foreclosure Act, submitted by the Government of the Republic of Croatia to the President of the Government on November 22, 2019. It is still not known whether there will be any deviations from the aforementioned Final Proposal, but the role of FINA in the segment of foreclosure of cash will be significant.

Product labeling may be the most important form of product presentation on the market. It enables customers to find out basic information about a product, such as its features, price, composition, processing instructions, origin, method of use, etc. Most often, such information are produced on labels on the product packaging or material printed directly on the packaging, in the form of text, graphics or logos.
However, it can also appear in advertising and other commercial communications - on television, radio, promotional leaflets, websites, etc.

1. Potpis, paraf i rukoznak
2. Ovjera potpisa, solemnizacija, javnobilježnički akt
3. Plagijat
4. Stupanje na snagu i primjena općeg akta

Porez na dodanu vrijednost

1. Uputa za popunjavanje Zbirne prijave za isporuku dobara i usluga u druge države članice Europske unije (Obrazac ZP)
2. Primjena oslobođenja od plaćanja PDV-a na usluge održavanja seminara i usluge povezane uz sport kada ih obavlja trgovačko društvo
3. Usluživanje shakeova u i izvan ugostiteljskog objekta – PDV 25 %
4. Uputa poreznim obveznicima bez sjedišta u Republici Hrvatskoj koji na području Republike Hrvatske obavljaju isključivo povremeni međunarodni cestovni prijevoz putnika
5. Primjena snižene stope PDV-a od 13% na „prodaju“ dostavnog servisa i stopa PDV-a na prodaju zdravih obroka
6. Primjena snižene stope PDV-a od 13 % na isporuku pekarskih proizvoda i slastica iz proizvodnog pogona

​Porez na dohodak

1. Porezni tretman udjela u dobiti ostvarenih dodjelom vlastitih dionica iz inozemstva

Porez na dobitak

1. Neprofitne organizacije - smjernice

Posebni porezi i trošarine

1. Korištenje plavog dizela u dostavnom kombi vozilu
2. Proizvodnja likera od aronije u komercijalne svrhe
3. Obveza označavanja desertnog vina Porto posebnom markicom Ministarstva financija Republike Hrvatske
4. Stjecanje motornog vozila rješenjem o nasljeđivanju
5. Porezni status proizvoda koji sadrži glukozno-fruktozni sirup
6. Tumačenje propisa o trošarinama – svota trošarine navedena na računu
7. Korištenje vozila registriranog u drugoj državi članici EU
8. Novosti vezane uz Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o posebnom porezu na motorna vozila
9. Mogućnost povrata posebnog poreza na motorna vozila osobi s invaliditetom
10. Određivanje poreznog statusa proizvoda – napitak od badema
11. Mogućnost povrata plaćene trošarine na alkoholna pića koja su isporučena kupcu u drugoj državi članici
12. Zamolba za izmjenom kriterija za kombi vozila

1. Rad u nepunom radnom vremenu
2. Kolektivni višak radnika

1. Sustav zaštite potrošača – obmanjivanje kupaca
2. Pružanje usluga smještaja i usluge pripremanja i usluživanja jela, pića i napitaka u apartmanu
3. Pružanje usluga iznajmljivanja vozila (rent-a-car)
4. Boravak osoba u kući za odmor
5. Trgovačko društvo koje obavlja zdravstvenu djelatnost i pružanje ugostiteljskih usluga i usluga u turizmu
6. Pravo putnika na raskid ugovora o paket-aranžmanu
7. Zemljište za kamp-odmorište i/ili objekt za robinzonski smještaj i prostorni planovi
8. Upit – cjenik u apartmanskim jedinicama
9. Pomoćni kreveti u rješenju o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu

Obvezno pravo

Ugovor o zajmu (čl. 557. ZOO-a/91)

• Za ocjenu primitka spornog novčanog iznosa na ime zajma tuženiku kao zajmoprimcu, je potpuno neodlučno je li odnosno kada je tužitelj kao zajmodavac primjerak tog ugovora o zajmu potpisao, već je odlučno to što je tuženik, a kao zajmoprimac, taj ugovor potpisao, čime je potvrdio primitak novčanog iznosa na ime zajma.

Odgovornost za nedostatke – ugovor o djelu (čl. 618. ZOO-a)

• Pravilan je zaključak da nedostaci na koje je tužitelj ukazivao prilikom preuzimanja vozila (nedostaci lakiranja) nisu takvi da djelo čine neupotrebljivim, odnosno da bi tuženik posao obavio u suprotnosti sa izričitim uvjetima ugovora o djelu, pa tužitelju ne pripada pravo tražiti isplatu novca potrebnog za otklanjanje nedostatka.

Kapara kao odustatnina (čl. 307. ZOO-a)

• Kada u okolnostima ugovorene kapare kao odustatnine od ugovora odustane ugovaratelj koji je primio kaparu (kaparu uz klauzulu prava odustanka od ugovora), obvezan je davatelju vratiti primljenu kaparu u dvostrukoj svoti.

Materijalni nedostatak stvari (čl. 488. ZOO-a)

• Budući da je tuženik nakon obavijesti o nedostacima cijelo vrijeme otklanjao svoju odgovornost da bi isporučio robu s materijalnim nedostatkom i da bi kvaliteta isporučenih đonova bila razlog odljepljivanja đonova s obuće, iz takvog ponašanja tuženika ne može se zaključiti da bi bila riječ o prijevarnom ponašanju tuženika (prodavatelja) kojim bi spriječio tužitelja (kupca) da se koristi svojim zakonskim pravima s osnove materijalnih nedostataka stvari.

Nagrada odvjetnika – zastara (čl. 225. ZOO-a)

• Odvjetnik je obvezan obračunati nagradu za svoj rad kada ispuni nalog stranke u cijelosti te se smatra da je ispunio nalog stranke pravomoćnom i ovršnom odlukom u pravnoj stvari i/ili otkazom zastupanja i/ili opozivom punomoći odvjetniku.

Bjanko zadužnica – stjecanje bez osnove (čl. 1111. ZOO-a)

• Zahtjev nije odbijen zbog toga što drugostupanjski sud prihvaća tvrdnju tuženika da je, zbog apstraktnosti zadužnice, istu mogao iskoristiti za osiguranje i naplatu bilo kojeg potraživanja, već zbog toga što je postojao sporazum stranaka da zadužnice budu sredstvo osiguranja potraživanja iz ugovora o poslovnoj suradnji koji je među strankama nastavljen i nakon povrata zajma.

Stvrano pravo

Načelo zaštite povjerenja u zemljišne knjige (čl. 107. ZV-a)

• Kada je temeljem pravomoćnog rješenja upravnog tijela stečeno pravo korištenja nekretnine parnični sud vezan je odlukom donesenom u upravnom postupku i nije ovlašten ispitivati zakonitost upravnog akta.

Stjecanje prava vlasništva na nekretninama (čl. 362. ZV-a)

• RH stječe pravo vlasništva na stvarima iz društvenog vlasništva glede kojih nije utvrđeno u čijem su vlasništvu niti djeluje zakonska predmnijeva da je vlasnik nekretnine u društvenom vlasništvu osoba koja je u zemljišnim knjigama upisana kao nositelj prava upravljanja, korištenja i raspolaganja nekretninom.

Brisovna tužba (čl. 129. ZZK-a)

• Kada je presudom utvrđeno da je pravo vlasništva stečeno na temelju zakona, ne postoji obveza tuženika na izdavanje tabularne isprave.

Upis novoformiranih čestica u zemljišne knjige (čl. 10. ZZK-a)

• Sud ne može u parnici presudom odrediti formiranje čestica i upis objekta u zemljišnu knjigu.

Stjecanje prava suvlasništva dosjelošću (čl. 36. ZV-a)

• Vlasnici točno određenog dijela nekretnine ne mogu biti i suvlasnici cijele nekretnine.

Poslovi redovne i izvanredne uprave (čl. 39. ZV-a)

• Suvlasnici nekretnine o izvođenju određenih radova koji ulaze u poslove redovne ili izvanredne uprave odlučuju većinom glasova ili glasovima svih suvlasnika, a ne predstavnik zgrade.

Obiteljsko pravo

Uzdržavanje bračnog druga (čl. 220. OBZ-a)

• Obv

Pravo društava – d.o.o.

• Obveza brisanja direktora iz sudskog registra

Obvezno pravo

• Odgovornost za opekline nastale prolijevanjem kave tijekom leta - pravno na odštetu

Radno pravo

• Radnici migranti – davanja za nezaposlenost

1. Plaćanje upravne pristojbe na stjecanje rabljenih motornih vozila. Na stjecanje rabljenih motornih vozila u RH na koja se plaća posebni porez na motorna vozila plaće se upravna pristojba. Upravna pristojba za osobne automobile plaća se prema propisanoj svoti upravne pristojbe u kunama po kilovatu (KW), ovisno o godini starosti rabljena motornog vozila. Međutim, u određenim slučajevima upravna pristojba se ne plaća.
2. Primjena stope PDV-a na pripremu i usluživanje shakeova. Pripremanje i usluživanje jela i slastica u ugostiteljskom objektu i izvan ugostiteljskog objekta u skladu s posebnim propisom o ugostiteljskoj djelatnosti oporezuje se sniženom stopom poreza na dodanu vrijednost od 13 %. Sniženom stopom od 13 % oporezuje se i pripremanje i usluživanje sladoleda.
3. Oslobođenje od plaćanja PDV-a za uslugu pratnje (smještaja) roditelja uz dijete u kliničkoj bolnici. Isporuka pratnje odnosno smještaja roditelja uz dijete oslobođena je PDV-a ako roditelj ostvari pravo propisano Pravilnikom o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja.
4. Kamate na zajmove dioničara i članova društva – tanka kapitalizacija. Svota kamata na zajam porezno je priznata u smislu poreza na dobitak na onaj dio glavnice zajma koji ne prelazi četverostruku svotu udjela člana društva u kapitalu hrvatskog društva.
5. Istek ugovora o radu na određeno vrijeme i korištenje roditeljskog dopusta. Kad istekne vrijeme na koje je sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme, ugovor o radu prestaje po samoj sili zakona, neovisno o tome što radnik u tom trenutku možebitno koristi roditeljski dopust. Poslodavac nema obvezu radniku kojemu je istekao ugovor o radu na određeno vrijeme ponuditi sklapanje novog ugovora o radu.
6. Usluge zdravstvenog turizma. U djelatnosti zdravstvenog turizma mogu se pružati medicinske usluge, lječilišne usluge te usluge medicinskog wellnessa. Zdravstvene usluge u zdravstvenom turizmu mogu pružati zdravstvene ustanove, trgovačka društva za obavljanje zdravstvene djelatnosti i privatni zdravstveni radnici.
7. Pripravnost radnika. Pripravnost možemo definirati kao razdoblje u kojemu radnik ne obavlja poslove (efektivno ne radi) niti se pritom nalazi na mjestu gdje se njegovi poslovi obavljaju ili drugom mjestu koje je odredio, ali je spreman (pripravan) odazvati se pozivu poslodavca da obavlja poslove ako se za to pokaže potreba. Vrijeme u kojemu je radnik pripravan odazvati se pozivu poslodavca ne smatra se radnim vremenom radnika.
8. Zapošljavanje stranaca u 2020. godini. Do stupanja na snagu novog Zakona o strancima na snazi je tzv. prijelazni režim, u kojemu se i dalje primjenjuju odredbe trenutačno važećeg Zakona o strancima i izdavanje dozvola za boravak i rad na temelju godišnje kvote. Vlada RH stoga je donijela Odluku o utvrđivanju godišnje kvote dozvola za zapošljavanje stranaca za kalendarsku godinu 2020. Riječ je o privremenoj kvoti dozvola za zapošljavanje stranaca koja će se primjenjivati sve do stupanja na snagu novog Zakona o strancima.