Obveza sastavljanja godišnjeg obračuna plaće propisana je u čl. 47. Zakona o porezu na dohodak (Nar. nov., br. 115/16. – 152/24.). Poslodavac i isplatitelj primitaka (iz čl. 21. Zakona o porezu na dohodak) obvezan je za radnike i druge fizičke osobe koje ostvaruju dohodak od nesamostalnog rada sastaviti godišnji obračun poreza na dohodak i poreza na dohodak u prosincu tekuće godine, a najkasnije za sve isplate koje je obavio do 31. prosinca.
Razlozi zbog kojih je poslodavac obvezan obaviti godišnji obračun plaće mogu biti sljedeći:
Nadalje, stope poreza na dohodak objavljuju jedinice lokalne samouprave (općine, gradovi) u Narodnim novinama. Kako se nove mjesečne / godišnje stope poreza na dohodak primjenjuju od početka 2025. godine, krajem 2024. godine u Narodnim novinama objavljivale su se odluke o promijeni poreznih stopa po jedinicama lokalnih samouprava.
Međutim, jedinice lokalne samouprave kod kojih su bile propisane stope poreza na dohodak izvan raspona stopa propisanih izmjenama Zakona o porezu na dohodak bile su obvezne donijeti novu odluku o visini stopa poreza na dohodak i objaviti je u Narodnim novinama najkasnije do 28. veljače 2025. godine. Visine poreznih stopa utvrđenih u takvim slučajevima primjenjivale su se pri utvrđivanju predujma poreza na dohodak od nesamostalnog rada i drugog dohotka od 1. ožujka 2025. godine.
Zbog različitoga poreznog opterećenja u poreznom razdoblju na temelju primjene dviju poreznih stopa tijekom poreznog razdoblja u siječnju i veljači u odnosu na drugi dio godine, poslodavac može (ako to želi) za 2025. godinu obaviti godišnji obračun plaće.
Ako se poslodavac odluči u ovom slučaju obaviti godišnji obračun ne primjenjuje prosječne stope, već nove stope važeće od 1. ožujka 2025. za cijelo porezno razdoblje.
No ako godišnji obračun ne obavi poslodavac, s obzirom na to da ne mora samo zbog primjene dviju poreznih stopa tijekom godine, godišnji obračun obavit će Porezna uprava (čl. 14. st. 5. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak, Nar. nov., br. 154/24.).
Stoga, poslodavac nije obvezan sastaviti godišnji obračun plaće samo radi primjene različitih stopa poreza na dohodak u siječnju i veljači u odnosu na ostatak poreznog razdoblja.