Obratili ste nam se sa zamolbom za tumačenje odredbe članka 27. stavka 5. Zakona o lokalnim porezima („Narodne novine“, br. 115/16., 101/17., 114/22., 114/23. i 152/24.; u daljnjem tekstu: ZLP) kojom je propisano da se, za potrebe utvrđivanja prava na oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine s osnove iznajmljivanja nekretnine na temelju ugovora o najmu za stalno stanovanje, smatra da se nekretnina iznajmljuje na temelju ugovora o najmu za stalno stanovanje ako je u određenom poreznom razdoblju iznajmljena najmanje deset mjeseci. Konkretno, postavili ste pitanje postoji li mogućnost zbrajanja trajanja najma ili je za ostvarivanje prava na oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine, na temelju odredbe članka 27. stavka 1. točke 2. ZLP-a, nužno da se radi o najmanje deset mjeseci kontinuiranog najma.
U nastavku dajemo odgovor.
Oslobođenja od plaćanja poreza na nekretnine propisana su odredbama članka 27. ZLP-a, a jedno od propisanih zakonskih oslobođenja, prema odredbi članka 27. stavka 1. točke 2. ZLP-a, odnosi se na nekretnine koje se iznajmljuju na temelju ugovora o najmu za stalno stanovanje. Odredbom članka 27. stavka 5. ZLP-a propisano je da se smatra da se nekretnina iznajmljuje na temelju ugovora o najmu za stalno stanovanje ako je u određenom poreznom razdoblju iznajmljena najmanje deset mjeseci.
Pri tome podsjećamo da su prava i obveze u vezi s najmom i korištenjem stana ili dijela stana, kao i obvezni sadržaj ugovora o najmu, uređeni Zakonom o najmu stanova („Narodne novine“, br. 91/96., 48/98., 66/98., 22/06., 68/18. i 105/20.). Prema odredbi članka 3. stavka 1. navedenog Zakona ugovorom o najmu najmodavac se obvezuje predati stan za stanovanje najmoprimcu uz za to određenu najamninu.
Odredbom članka 5. stavka 1. točke 6. Zakona o najmu stanova propisano je, između ostaloga, da ugovor o najmu stana sadrži vrijeme trajanja najma, dok je odredbom članka 26. toga Zakona propisano da je najmodavac dužan ugovor o najmu stana, kao i sve promjene gleda visine najamnine, dostaviti upravnom odjelu jedinice lokalne samouprave odnosno Grada Zagreba te nadležnoj Poreznoj upravi.
Slijedom navedenoga, u postupku utvrđivanja prava na oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine utvrđuje se je li nekretnina iznajmljena na temelju ugovora o najmu za stalno stanovanje sklopljenoga u skladu s odredbama Zakona o najmu stanova i prijavljenoga nadležnoj ispostavi Porezne uprave. Da bi porezni obveznik ostvario pravo na oslobođenje od plaćanja poreza na nekretnine, najam za stalno stanovanje u godini za koju se utvrđuje porez mora trajati najmanje deset mjeseci, ali ZLP nije propisao da u tom razdoblju može biti sklopljen samo jedan ugovor o najmu.
Dodatno napominjemo da se odredbe Zakona o najmu stanova ne primjenjuju ako stan služi za privremeni smještaj (primjerice za smještaj turista) te da u slučaju iznajmljivanja nekretnine za privremeni smještaj, odredba članka 27. stavka 1. točke 2. ZLP-a nije primjenjiva.
