Prijedlog Zakona o fiskalizaciji

Datum primjene

Mjere

od 1. rujna 2025.

omogućava se radi provedbe fiskalizacije računa korištenje digitalnih certifikata izdanih od strane pružatelja usluga povjerenja/pouzdanih pružatelja usluga povjerenja u RH

od 1. rujna 2025.

ukida se dostava podataka o poslovnim prostorima putem obrasca Prijave podataka u sustav fiskalizacije

od 1. rujna 2025.

ukida se mogućnost dostave podatka o čeku kao načinu plaćanja

od 1. rujna 2025.

ukida se fiskalizacija pratećih dokumenata

od 1. siječnja 2026.

postupak fiskalizacije primjenjuje se na sve obveznike fiskalizacije u krajnjoj potrošnji neovisno o načinu plaćanja

od 1. siječnja 2026.

započinje obveza fiskalizacije u djelatnosti prodaje u kojoj se pretežni dio vrijednosti prometa odnosi na maloprodaju dnevnog tiska, duhana i duhanskih prerađevina, maraka i drugih poštanskih vrijednosnica

od 1. siječnja 2026.

ovjera uvezane knjige računa provodi se slanjem zahtjeva putem sustava ePorezna te se pojednostavljuje postupak prijave podataka o poslovnom prostoru koji se odnose na radno vrijeme i radne dane

Datum primjene

Mjere

od 1. rujna 2025.

svi obveznici razmjene eRačuna i informacijski posrednici imat će mogućnost testirati sposobnost vlastitih sustava za razmjenu eRačuna, fiskalizaciju eRačuna i eIzvještavanje kako bi bili spremni na primjenu ovog Zakona od 1. siječnja 2026.

od 1. siječnja 2026.

uvodi se obveza izdavanja i zaprimanja eRačuna za porezne obveznike u sustavu PDV-a uz obvezu zaprimanja eRačuna za trgovačka društva, obrtnike, slobodna zanimanja, tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave te proračunske i izvanproračunske korisnike državnog proračuna i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koji su upisani u Registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika koji nisu u sustavu PDV-a

od 1. siječnja 2027.

uvodi se obveza izdavanja eRačuna za trgovačka društva, obrtnike, slobodna zanimanja, tijela državne uprave, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave te proračunske i izvanproračunske korisnike državnog proračuna i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave koji su upisani u Registar proračunskih i izvanproračunskih korisnika koji nisu u sustavu PDV-a

Naziv tehničke specifikacije

Opis

Tehnička specifikacija Fiskalizacija eRačuna i eIzvještavanje

opisuje način informatičkog povezivanja Sustava za fiskalizaciju Porezne uprave s obveznicima fiskalizacije eRačuna u dijelu sadržaja fiskalizacijskih poruka iz eRačuna te sadržaja komponenata sustava eIzvještavanja

Tehnički standardi i specifikacija povezivanja - Adresar metapodatkovnih servisa (AMS)

opisuje način pronalaženja podataka o pristupnoj točci koja je ovlaštena zaprimati eRačune u ime obveznika fiskalizacije definira tehničke standarde i specificira komunikaciju s AMS-om u sklopu komunikacije sudionika kako bi pronašli krajnju adresu primatelja eRačuna unutar sustava razmjene eRačuna u RH

Tehnički standardi i specifikacija povezivanja - Metapodatkovni servis (MPS)

opisuje tehničke standarde i specificira implementaciju MPS-a u sklopu komunikacije sudionika unutar sustava razmjene eRačuna u RH

Tehnički standardi i specifikacija povezivanja - Pristupna točka i standardni AS4 profil

opisuje način implementacije pristupne točke te definira AS4 profil (eRačun-AS4) i njegovu implementaciju za potrebe razmjene eRačuna

Organizacija i operativne procedure – Portal za testiranje sukladnosti rješenja za razmjenu i fiskalizaciju eRačuna

opisuje operativne smjernice za korištenje Portala za testiranje sukladnosti rješenja za razmjenu i fiskalizaciju eRačuna

Specifikacija osnovne uporabe eRačuna s proširenjima

opisuje nacionalnu Specifikaciju osnovne upotrebe eRačuna (CIUS) i proširenja za potrebe obvezne upotrebe i fiskalizacije eRačuna

Ukidanje ili izmjena porezne prijave

1. ukidanje Izvješća o obavljenim donacijama hrane (DONH)

2. ukidanje Knjige izlaznih računa (I-RA)

3. ukidanje Posebne evidencije o prodanim dobrima kupcima u okviru putničkog prometa (PDV-F)

4. ukidanje Prijave o tuzemnim isporukama s prijenosom porezne obveze (PPO)

5. ukidanje Posebne evidencije o primljenim računima (U-RA)

6. zamjena obrasca OPZ-STAT izvještajnim sustavom

7. pojednostavljenje obrasca izvješća o poslovnim događajima s povezanim osobama (PD IPO)

8. ukidanje statističkog obrasca (RAD 1G) za male i srednje poduzetnike

9. ukidanje obrazaca Zbirna prijava (ZP) i Prijava za stjecanje dobara i primljene usluge iz drugih država članica Europske unije (PDV-S) u trenutku potpunog usklađenja propisa o PDV-u s odredbom Direktive vijeća o izmjeni Direktive 2006/112/EZ u pogledu pravila o PDV-u za digitalno doba

10. pojednostavljenje ostalih poreznih postupaka kao primjerice Specifikacije nepovezanih uplata

Porezni propis

Najavljena izmjena

Zakon o porezu na dodanu vrijednost

1. ukidanje suglasnosti primatelja za prihvat računa u elektroničkom obliku kao uvjeta za izdavanje eRačuna u slučaju obveze izdavanja računa u elektroničkom obliku u smislu posebnog propisa o fiskalizaciji

2. produljenje roka za podnošenje prijave PDV-a (Obrazac PDV), prijave za stjecanje dobara i primljene usluge iz drugih država članica EU (Obrazac PDV-S) i Zbirne prijave (Obrazac ZP) do zadnjega dana u tekućem mjesecu koji slijedi po završetku razdoblja oporezivanja

3. ukidanje posebne evidencije o primljenim računima (Obrazac U-RA)

4. ukidanje prijave o tuzemnim isporukama s prijenosom porezne obveze (Obrazac PPO)

5. prilagodba prekršajnih odredbi zbog ukidanja obveze podnošenja Obrasca U-RA i Obrasca PPO

Pravilnik o porezu na dodanu vrijednost

1. ukidanje Izvješća o obavljenim donacijama hrane (Obrazac DONH) i propisivanje da je porezni obveznik koji obavlja isporuke hrane bez naknade (doniranje) obvezan podatke o tome iskazati u prijavi PDV-a (Obrazac PDV)

2. omogućavanje elektroničkog/digitalnog popunjavanja Zahtjeva za povrat PDV-a u putničkom prometu (Obrazac PDV-P)

3. ukidanje posebne evidencije o prodanim dobrima kupcima u okviru putničkog prometa (Obrazac PDV-F)

4. propisivanje načina na koji porezni obveznici trebaju postupati s računima za predujam po izdavanju računa za obavljenu isporuku, u skladu s kojim će se po izdavanju računa za obavljenu isporuku, računi za predujam stornirati

5. ukidanje Knjige izlaznih računa (Obrazac I-RA)

6. promjena sadržaja prijave PDV-a (Obrazac PDV) radi dodavanja podataka o isporukama hrane bez naknade

Pravilnik o porezu na dobit

prilagodba obveze popunjavanja Obrasca PD-IPO – ukinut će se potreba upisivanja podataka o isporukama dobara i usluga između tuzemnih povezanih osoba - obveznika izdavanja i zaprimanja eRačuna

Opći porezni zakon

1. usklađenje odredbe o izdavanju računa u elektroničkom obliku s odredbama Prijedloga Zakona o fiskalizaciji

2. usklađenje odredbe o roku čuvanja knjigovodstvenih isprava u odnosu na eRačun s odredbama Prijedloga Zakona o fiskalizaciji

3. ukidanje obveze podnošenja statističkog izvješća o dospjelim, a nenaplaćenim tražbinama (Obrazac OPZ-STAT-1)

Pravilnik o provedbi Općeg poreznog zakona

brisanje odredbi Pravilnika koje propisuju obveznike podnošenja statističkog izvješća o dospjelim, a nenaplaćenim tražbinama (Obrazac OPZ-STAT-1), rokove njegovog podnošenja te sadržaj navedenog obrasca zbog ukidanja obveze podnošenja statističkog izvješća o dospjelim, a nenaplaćenim tražbinama (Obrazac OPZ-STAT-1)