Obratili ste nam se s upitom o pravilnoj provedbi fiskalizacije računa u krajnjoj potrošnji kod prodaje autobusnih karata na autobusnim kolodvorima. Navodite da se na autobusnim kolodvorima prodaja karata obavlja putem blagajni kolodvora za više različitih prijevoznika, pri čemu kolodvor nastupa samo kao posrednik u prodaji, a uslugu prijevoza putnicima vrši prijevoznik, stoga se postavlja pitanje tko se u opisanoj situaciji smatra obveznikom fiskalizacije računa (autobusni kolodvor koji naplaćuje kartu od putnika ili prijevoznik kao stvarni pružatelj usluge prijevoza) te čiji certifikat je potrebno koristiti u takvim slučajevima (autobusnog kolodvora ili prijevoznika).
Dodatno ukazujete na problem da pojedini prijevoznici ne dostavljaju svoj certifikat za fiskalizaciju računa ili na drugi način ne omogućuju fiskalizaciju računa iako kolodvor prodaje karte u njihovo ime i za njihov račun te postavljate pitanje postoji li mogućnost da kolodvor u takvim slučajevima fiskalizira račun vlastitim certifikatom.
U nastavku dajemo odgovor.
Prema članku 2. stavku 1. točki 21. Zakona o fiskalizaciji („Narodne novine“, broj 89/25; u daljnjem tekstu: Zakon) obveznik fiskalizacije računa je obveznik poreza na dohodak od samostalne djelatnosti prema propisima kojima se uređuje porez na dohodak i obveznik poreza na dobit prema propisu kojim se uređuje porez na dobit, za sve djelatnosti koje obavlja, osim za ostvarene promete u djelatnostima iz članka 4. Zakona.
Sukladno odredbama Zakona, obveznici fiskalizacije računa dužni su u svrhu provedbe postupka fiskalizacije računa, neovisno o načinu plaćanja, izvršiti sljedeće obveze:
- nabaviti prilagođeni naplatni uređaj s programskim rješenjem za izdavanje računa u krajnjoj potrošnji koje podržava fiskalizaciju, nabaviti zadovoljavajuću Internet vezu za provedbu fiskalizacije računa i nabaviti digitalni certifikat za potpisivanje fiskalizacijskih poruka,
- donijeti interni akt kojim se propisuju pravila sljednosti numeričkih brojeva računa, popisuju poslovni prostori, dodjeljuju oznake poslovnim prostorima i naplatnim uređajima te određuje visina blagajničkog maksimuma,
- prilagoditi sadržaj računa na način da račun osim elemenata prema propisima koji uređuju obvezni sadržaj računa sadrže i dodatne elemente propisane Zakonom (vrijeme izdavanja računa, oznaka operatera, znaka načina plaćanja, JIR, ZKI i QR kod),
- prijaviti poslovni prostor korištenjem sustava ePorezna te naknadno prijavljivati nastale promjene vezane uz podatke o poslovnom prostoru,
- u poslovnom prostoru istaknuti Obavijest o obvezi izdavanja i zaprimanja računa,
- raspolagati knjigom uvezanih računa, kako bi se moglo nastaviti s izdavanjem računa u slučaju kvara naplatnog uređaja. Obveznik fiskalizacije računa koji posjeduje rezervni naplatni uređaj ili koji smatra da će prestati raditi u slučaju kvara naplatnog uređaja, nije u obvezi posjedovati knjigu uvezanih računa.
Način obavljanja usluga u tuđe ime i za tuđi račun (posredničke usluge) uređuje se ugovornim odnosom između ugovornih strana. Pritom se porezni obveznik koji uslugu obavlja u ime i za račun drugog poreznog obveznika smatra posrednikom u prodaji, dok se porezni obveznik u čije ime i za čiji račun se usluga obavlja smatra obveznikom fiskalizacije računa, što znači da je u svrhu provođenja postupka fiskalizacije računa dužan ispuniti sve prethodno spomenute obveze.
Obveznik fiskalizacije računa (prijevoznik) dužan je u Sustav za fiskalizaciju dostaviti podatak o poslovnim prostorima u kojima se obavlja prodaja autobusnih karata, pri čemu oznaka poslovnog prostora mora biti istovjetna oznaci poslovnog prostora koja će se ispisivati na računu (ili na autobusnoj karti ako ona ima sve elemente računa propisane Zakonom i posebnim propisima) koji će izdavati i fiskalizirati posrednik u prodaji (autobusni kolodvor) u njegovo ime. Kao podatak o OIB-u operatera koji se dostavlja u Sustav za fiskalizaciju navodi se OIB obveznika fiskalizacije računa. Posrednik u prodaji izdaje i fiskalizira račun za autobusnu kartu (ili samo autobusnu kartu ako ona ima sve elemente računa) s podatcima obveznika fiskalizacije računa te ga potpisuje digitalnim certifikatom obveznika fiskalizacije računa.
U slučaju kada posrednik u prodaji obavlja prodaju autobusnih karata u ime i za račun prijevoznika - nerezidenta koji nije obveznik poreza na dobit ili poreza na dohodak od samostalne djelatnosti u Republici Hrvatskoj te se prema odredbama Zakona ne smatra obveznikom fiskalizacije računa, tada posrednik u prodaji nije u obvezi provoditi postupak fiskalizacije računa za račune/autobusne karte izdane u ime prijevoznika.
Prema navedenome, postupak fiskalizacije računa u slučaju obavljanja usluga u tuđe ime i za tuđi račun provodi se na prethodno opisani način. Prijedlog da autobusni kolodvor provodi fiskalizaciju računa u ime obveznika fiskalizacije računa, ali vlastitim certifikatom nije u skladu s odredbama Zakona. Situacije u kojima prijevoznici ne dostavljaju svoj certifikat za fiskalizaciju računa ili na drugi način ne omogućuju fiskalizaciju računa iako autobusni kolodvor prodaje karte u njihovo ime i za njihov račun potrebno je regulirati ugovorom koji sklapaju ugovorne strane u svrhu obavljanja usluga u tuđe ime i za tuđi račun.
