Pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave poziva na nadmetanje

Jedan od zastupljenijih postupaka javne nabave je pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave. Jasne su određene okolnosti koje moraju biti ispunjene da bi se on primijenio jer postoji visok stupanj mogućeg narušavanja jednog od osnovnih načela sustava javne nabave – tržišno nadmetanje.

Postupak se provodi prema jasno utvrđenim pravilima koja ponekad odstupaju od uobičajenih koja su propisana za ostale postupke javne nabave. O osnovanosti njegove primjene, o tome kako ga se provodi, kako se vrednuju ponude i koji su prijepori u praksi na temelju žalba koje su podnesene nadležnim tijelima, riječ je u ovom članku.

1. Uvod
2. Primjena pregovaračkog postupka bez prethodne objave
3. Direktive EU i praksa EU suda pravde
4. Pregovarački postupak bez prethodne objave prema ZJN 2016
5. Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (ESPD)
6. Tijek postupka, sudionici, poziv na dostavu inicijalne ponude
7. Razlozi isključenja natjecatelja odnosno ponuditelja
8. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti)
9. Kriterij odabira ponude
10. Otvaranje ponuda u pregovaračkom postupku bez prethodne objave
11. Pregovori naručitelja i ponuditelja
12. Postupak pregleda i ocjene ponuda
13. Obavijest za dobrovoljnu ex ante transparentnost
14. Dostava odluke o odabiru ili poništenju
15. Rok mirovanja
16. Žalba u pregovaračkom postupku bez prethodne objave poziva na nadmetanje
17. Primjeri iz prakse Visokoga upravnog suda
18. Zaključak