Neprimjenjivost i nepravosnažnost pravilnika koji uređuje sudjelovanje korisnika u plaćanju cijena socijalnih usluga

Činjenica da pravilnik koji uređuje sudjelovanje korisnika u plaćanju cijena socijalnih usluga (tzv. Pravilnik o sudjelovanju) u RH nije ni primjenjiv ni na snazi, za sobom povlači niz dalekosežnih nepovoljnih posljedica u sustavu socijalne skrbi. Najkraće rečeno – to znači da je određivanje sudjelovanja korisnika u snošenju cijena tih usluga arbitrarno i pravno posve neodrživo te za korisnike oštećujuće jer im se bez kriterija i protupravno oduzima čitav niz imovinskih prava, a akti u kojima se određuje sudjelovanje pravno su neodrživi. Takvo stanje i nadovezujuće prakse ne mogu proći nijedan pravni test: ustavnosti, konvencijske održivosti, zakonitosti ni razmjernosti. U ovom se članku iznosi i iscrpno obrazlaže međusobna sadržajna potpuna odcijepljenost zakonskog režima socijalne skrbi nakon 2. lipnja 2011. godine od pravilničkog uređenja sudjelovanja korisnika u plaćanju cijena socijalnih usluga. Da bi supstancirala zaključak, autorica u članku iznosi pregled čitave normativne problematike od 1998. godinenaovamo, držeći se zakonâ o socijalnoj skrbi iz 1997., 2011., 2012., 2013. i 2022. te Pravilnika o sudjelovanju.

1. Uvod
2. Razlozi zbog kojih Pravilnik o sudjelovanju nije na snazi
3. Nekompatibilnost Pravilnika o sudjelovanju sa zakonima o socijalnoj skrbi od 2011. godine naovamo
4. Zaključak