Inkluzivni dodatak

U ovom se članku analizira inkluzivni dodatak, ali prvenstveno s motrišta trenutačno aktualnih pravnih (odlučnih) pitanja glede njegova ostvarivanja. Riječ je o strogo osobnom pravu, ali sa snažnim imovinskim implikacijama, odnosno takvom pravu koje s trenutkom ostvarivanja stvara imovinsko pravo – financijsku tražbinu – prema RH, pa se postavlja pitanje o nasljedivosti njegove imovinskopravne (financijske) komponente. Osim toga, posebno se postavlja pitanje imovinskopravne komponente tog prava ako Hrvatski zavod za socijalni rad ne izda rješenje u strogim zakonskim rokovima od 15 odnosno 30 dana, pa nakon toga podnositelj zahtjeva umre, što se prema izvorima iz resornog ministarstva dogodilo s otprilike 15 tisuća osoba koje su podnijele zahtjev. Razmatraju se pitanja nasljedivosti, šutnje administracije, ovisnosti imovinskih zahtjeva o vještačenju te sva druga odlučna pitanja. Razmatra se i kvalifikacija tog prava kao stečenog prava te mogućnosti budućih zakonodavnih intervencija u njega.

1. Uvod
2. Koliko je prema procjeni trebao koštati inkluzivni dodatak, a koliko stvarno košta
3. Inkluzivni dodatak kao pravo
4. Rok za donošenje rješenja o inkluzivnom dodatku
5. Postupanje prema pravilima općega upravnog postupka
6. Protek rokova – tzv. šutnja administracije
7. Inkluzivni dodatak – pitanje osobnog i imovinskog, što je kod njega nasljedivo, a što nenasljedivo
8. Neodrživost primjene Zakona prema kriteriju oportuniteta
9. Inkluzivni dodatak – pogubnost manipulacija s Obrascem PFU
10. Anticipiranje porasta broja korisnika
11. Porast broja invalida
12. Zaključak