U Narodnim novinama br. 96/25. objavljen je novi Zakon o mirovinskom osiguranju. Glavni ciljevi donošenja novog Zakona su povećanje rasta mirovina i omogućavanja rada većem broju umirovljenika bez obustave mirovine. Između ostaloga, neke od izmjena su slijedeće:
Nepovoljni demografski uvjeti i stanje na tržištu rada rezultirali su kontinuiranim širenjem kruga umirovljenika koji mogu raditi uz istodobnu isplatu mirovine. Člankom 118. stavkom 4. Zakona o mirovinskom osiguranju i nadalje je u slučaju nastavka rada do polovice punog radnog vremena propisana obveza poslodavca da je, u slučaju kada tijekom postupka za ostvarivanje prava na starosnu, prijevremenu starosnu mirovinu ili starosnu mirovinu za dugogodišnjeg osiguranika osiguranik nastavlja raditi do polovice punog radnog vremena, obvezan u propisanom roku dostaviti prijavu HZMO-u o promjeni radnog vremena nastaloj tijekom osiguranja.
Novo proširenje mogućnosti rada uz mirovinu proizlazi iz odredbe članka 85. Zakona kojom se propisuje iznos mirovinskog faktora, koji je parametar na temelju kojeg se određuje opseg priznate mirovine, odnosno ukazuje na to isplaćuje li se mirovina u punom ili djelomičnom iznosu.
Ujedno, u cilju povećanja invalidske mirovine i prevedene starosne mirovine, od 1. siječnja 2026. povećava se mirovinski faktor za izračun visine mirovine za 10 %, na način da za privremenu invalidsku mirovinu i invalidsku mirovinu zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti iznosi 0,9 (ranije MF bio 0,8), a za invalidsku mirovinu zbog potpunog gubitka radne sposobnosti, odnosno prevedenu starosnu mirovinu iznosi 1,1 (ranije MF bio 1,0).
Tablica 1. Mirovinski faktor – ovisno o vrsti mirovine i statusu zaposlenja / obavljanja djelatnosti
|
Odredba Zakona o mirovinskom osiguranju |
Vrsta mirovine |
Status zaposlenja/obavljanja samostalne djelatnosti korisnika mirovine |
Mirovinski faktor (MF) |
Isplata mirovine |
|
čl. 85. st. 1. t. 1. |
Starosna |
nezaposlen ili ne obavlja djelatnost |
1,0 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 2. |
Starosna |
zaposlen do polovice punog radnog vremena |
1,0 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 3. – na snazi od 1.1.2026. |
Starosna - navršenih 65 godina života |
zaposlen dulje od polovice punog radnog vremena / obavlja obrt ili samostalnu djelatnost |
0,5 |
umanjena (50 %) |
|
čl. 85. st. 1. t. 4. |
Starosna-posebni propis |
zaposlen do polovice punog radnog vremena |
1,0 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 5. |
Starosna – posebni propis |
zaposlen dulje od polovice punog radnog vremena (ranije: s punim radnim vremenom) |
0,5 |
umanjena (50 %) |
|
čl. 85. st. 1. t. 6. |
Starosna za dugogodišnjeg osiguranika |
Nezaposlen ili ne obavlja djelatnost |
1,0 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 7. |
Starosna za dugogodišnjeg osiguranika |
zaposlen do polovice punog radnog vremena |
1,0 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 8. – na snazi od 1.1.2026. |
Starosna za dugogodišnjeg osiguranika - navršenih 65 godina života |
zaposlen dulje od polovice punog radnog vremena/ obavlja obrt ili samostalnu djelatnost |
0,5 |
umanjena (50 %) |
|
čl. 85. st. 1. t. 9. |
Prijevremena starosna |
nezaposlen ili ne obavlja djelatnost |
1,0 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 10. |
Prijevremena starosna |
zaposlen do polovice punog radnog vremena |
1,0 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 11. – na snazi od 1.1.2026. |
Prijevremena starosna - navršenih 65 godina života |
zaposlen dulje od polovice punog radnog vremena/ obavlja obrt ili samostalnu djelatnost |
0,5 |
umanjena (50 %) |
|
čl. 85. st. 1. t. 12. – na snazi od 1.1.2026. |
Privremena invalidska mirovina |
nezaposlen |
0,9 (ranije MF 0,8) |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t.13. – na snazi od 1.1.2026. |
Invalidska zbog potpunog gubitka radne sposobnosti i invalidska prevedena u starosnu |
nezaposlen |
1,1 (ranije MF 1,0) |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 14. – na snazi od 1.1.2026. |
Invalidska zbog potpunog gubitka radne sposobnosti i invalidska prevedena u starosnu |
zaposlen na manje od 3,5 sati dnevno |
1,1 |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 15. – na snazi od 1.1.2026. |
Invalidska zbog djelomičnog gubitka radne sposobnost |
nezaposlen i zaposlen do polovice punog radnog vremena |
0,9 (ranije MF 0,8) |
puna svota |
|
čl. 85. st. 1. t. 16. |
Invalidska zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti |
zaposlen dulje od polovice punog radnog vremena, ili obavlja samostalnu djelatnost, ako je uzrok bolest ili ozljeda izvan rada |
0,5 |
umanjena |
|
čl. 85. st. 1. t. 17. |
Invalidska zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti |
zaposlen dulje od polovice punog radnog vremena, ili obavlja samostalnu djelatnost - uzrok ozljeda na radu ili profesionalna bolest |
0,6667 |
umanjena |
|
čl. 85. st. 1. t. 18. |
Obiteljska mirovina |
- za 1 člana obitelji - za 2 člana obitelji - za 3 člana obitelji - za 4 i više članova obitelji |
0,77 0,88 1,0 1,1 |
Ovisno o broju korisnika -članova obitelji |
|
čl. 85. st. 1. t. 19. – na snazi od 1.1.2026. |
Obiteljska mirovina - jednom članu obitelji s navršenih 65 godina života |
zaposlena dulje od polovice punog radnog vremena, ili obavlja obrt ili samostalnu djelatnost |
0,385 |
umanjena 50% (od 0,77) |
Slijedom navedenog, važno je naglasiti da se proširena mogućnost rada dulje od polovice punog radnog vremena, odnosno obavljanje obrta ili samostalne profesionalne djelatnosti uz isplatu 50 % mirovine korisnicima starosne mirovine, starosne mirovine za dugogodišnjeg osiguranika, prijevremene starosne mirovine i obiteljske mirovine nakon 65. godine života, odnosno korisnicima invalidske mirovine zbog potpunog gubitka radne sposobnosti manje od 3,5 sati dnevno, kao i korisnicima invalidske mirovine zbog djelomičnog gubitka radne sposobnosti do polovice punog radnog vremena uz isplatu pune svote mirovine, omogućuje počevši od 1. siječnja 2026. godine. Više o tome može se pročitati u članku Novi Zakon o mirovinskom osiguranju koji je objavljen u časopisu u RRIF 8/25., str. 22.
