Ugovor o javnoj nabavi i upravni ugovor – stare teorijske dvojbe i novi praktični čimbenici

U članku se nastoje iznova sagledati rasprave koje se godinama vode na teorijskoj razini o mogućnosti da se ugovor o javnoj nabavi smatra upravnim ugovorom u smislu odredaba Zakona o općem upravnom postupku. Posebna je pozornost posvećena revizijskoj odluci Vrhovnoga suda RH iz 2023. godine, koju su pojedini autori već proglasili nepobitnim dokazom, da ugovor o javnoj nabavi predstavlja upravni ugovor. Ta će se stajališta podvrći kritičkoj analizi s motrišta trenutačno važećih zakonskih odredaba, oportuniteta, praktičnosti i zdravog razuma.

1. Uvod
2. Što Vrhovni sud RH nije, a što jest rekao u revizijskom predmetu Rev 139/2023?
3. Postoje li opravdani i uvjerljivi razlozi zašto bi ugovor o javnoj nabavi trebao imati status upravnog ugovora?
4. Umjesto zaključka