Sudski nadzor natječaja za zasnivanje radnog odnosa u javnoj službi

U radu se razmatra pitanje foruma pred kojim je dopušteno osporavati ishod javnog natječaja za zasnivanje radnog odnosa u javnoj službi. Pritom se pod pojmom javne službe ponajprije misli na javne ustanove koje obavljaju javnu službu. Prijepor koji je do nekoliko godina unazad opterećivao sudsku praksu proizlazio je iz pogrešne interpretacije odredbe Zakona o ustanovama prema kojoj se na radnopravni status zaposlenika u ustanovama primjenjuju opći propisi o radu. To je nesporno, javni službenici (zaposlenici, u ovom slučaju javnih ustanova) su radnici, a ne službenici na koje bi se primjenjivao poseban režim službeničkog zakonodavstva (koji bi bio usporediv onome državnih službenika uređenom u prvom redu Zakonom o državnim službenicima). Ipak, nameće se pitanje na koji bi način (neizabrani) kandidati na javnom natječaju za zasnivanje radnog odnosa u javnoj službi pred redovnim (u prvom stupnju općinskim) sudom, u radnom sporu, mogli tražiti zaštitu prava iz radnog odnosa koji (još) nije zasnovan. Stoga je potrebno razmotriti i podržati praksu Ustavnog suda RH, a čije argumente preuzima i redovno sudstvo, prema kojoj ispitivanje zakonitosti provedenoga javnog natječaja za zasnivanje radnog odnosa u javnoj službi spada u nadležnost upravnih sudova.

1. Uvod
2. Sudska kontrola zakonitosti javnog natječaja zapošljavanje u javnim ustanovama koje obavljaju javnu službu
3. Zaključak