Pravo i porezi 3/2019

Zakon iz područja ustrojstva sudbene vlasti i pravosudnih tijela
Zakon iz područja novčarskog poslovanja i financijskoga tržišta
Zakon iz područja kulture i umjetnosti
Zakon iz područja kaznenog prava
Zakon iz područja pomorskog prometa
Zakoni iz područja sustava socijalne skrbi
Zakon iz područja elektroničkog poslovanja
Zakon iz područja zaštite od elementarnih nepogoda
Zakon iz područja pretvorbe i privatizacije
Zakon iz područja obrane
Zakoni iz područja međunarodnog prava

Autori u članku na zanimljiv i transparentan način razmatraju bitna i aktualna pitanja odnosa iz ugovora o kreditu u švicarskim francima, kako sa statusnog motrišta tako i kroz prikaz recentne sudske prakse u okviru toga područja.

1. Uvod
2. Učinak podnošenja kolektivne tužbe na individualne restitucijske zahtjeve i pitanje zastare
3. Pravni učinci primjene zakonskih odredaba o konverziji kredita denominiranih u CHF i kredita denominiranih u kunama s valutnom klauzulom u CHF
4. Zaključak

Dana 14. veljače 2019. godine Sud EU-a donio je presudu o zahtjevu za prethodnom odlukom koji mu je u predmetu Anica Milivojević protiv Raiffeisen Bank St. Stefan... uputio Općinski sud u Rijeci (Stalna služba u Rabu). Presuda u kojoj se odgovara na četiri pitanja razrješava ključna pitanja načelne naravi glede pravne kvalifikacije ugovora o kreditu koje su Raiffeisen štedionice sklapale s hrvatskim subjektima.
Ta presuda ima dalekosežne posljedice glede primjene Zakona o ništetnosti ugovora o kreditu s međunarodnim obilježjima sklopljenih u Republici Hrvatskoj s neovlaštenim vjerovnikom jer jasno navodi da je taj hrvatski zakon protivan primarnom i sekundarnom pravu EU-a.
Autor u ovome članku analizira spomenuti Zakon i presudu Suda EU-a.
1. Krediti Raiffeisen štedionica i zakonodavna problematika - uvodno
2. Donošenje Zakona o ništetnosti i problemi u zakonodavnoj proceduri
3. Područja koja uređuje Zakon o ništetnosti i očigledni s time povezani problemi
4. Relevantna pravila obveznog prava i potrošačkog kreditiranja
5. Presuda suda EU-a
6. Pravni status Zakona o ništetnosti nakon presude suda EU-a: utjecaj na buduća pravna postupanja
7. Pouka iz donošenja Zakona o ništetnosti, a na temelju presude suda EU-a

U suvremenim demokratskim državama poduzetnička i tržišna sloboda, odnosno tržište, tržišno gospodarstvo i tržišno natjecanje smatraju se temeljem gospodarskog ustroja, ali i kao ljudsko pravo i temeljna sloboda koji uživaju ustavnopravnu zaštitu. Međutim, socijalna država ne može se u potpunosti temeljiti na načelu laissez-faire, već takvo određenje države zahtijeva, uz jamstvo slobode poduzetništva, nužnost državne intervencije na cijelom nizu područja, a o čemu detaljnije u članku.

1. Uvod
2. Ograničenje poduzetničke i tržišne slobode u EU-a i državama članicama
3. Ograničenje poduzetničke i tržišne slobode u upravljanju vodnim uslugama
4. Ograničenje poduzetničke i tržišne slobode u upravljanju vodnim uslugama u Republici Hrvatskoj
5. Zaključak

Autorica u ovome članku razmatra institucionalnu i funkcionalnu integraciju vodnih usluga - uz Nacrt prijedloga Zakona o vodnim uslugama, između ostaloga stoga što je Ministarstvo zaštite okoliša i energetike RH uputilo u postupak savjetovanja s javnošću Nacrt prijedloga toga Zakona, Nacrt prijedloga Zakona o vodama i Nacrt prijedloga o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju vodnoga gospodarstva.

1. Uvod i određenje pojmova
2. Uslužna područja
3. Pravni položaj isporučitelja vodnih usluga i odgovornost
4. Ustrojavanje jedinstvenog isporučitelja vodnih usluga
5. Mjere za neprovedbu pravila o jednom isporučitelju na uslužnom području
6. Umjesto zaključka

Slobodna ocjena (upotrebljava se i termin diskrecijska ocjena) predstavlja ovlast odlučivanja o pravima i dužnostima pojedinaca i drugih pravnih subjekata, pri čemu se u konkretnom slučaju bira ona alternativa za koju donositelj odluke, unutar granica dane ovlasti, procijeni da je najprimjerenija svrsi, a o čemu detaljnije u članku.

1. Uvod
2. Definiranje pojma diskrecijske (slobodne) ocjene
3. Diskrecijska ocjena u hrvatskom pravu
4. Diskrecijska ocjena u pravu Europske unije
5. Diskrecijska ocjena i sudski praxis
6. Visoki upravni sud o pojedinačnoj odluci donesenoj primjenom slobodne ocjene
7. Zaključak

Predstojeći europski izbori održat će se od 23. do 26. svibnja 2019. godine. Svi punoljetni građani Europske unije tada će imati priliku odabrati svoje zastupnike u Europskom parlamentu. U povodu tih izbora upoznat ćemo čitatelje s osnovnim izbornim pravilima koja su utvrđena Zakonom o izboru članova u Europski parlament iz Republike Hrvatske. Odgovorit ćemo na osnovna pitanja koja su od značenja za birače i za kandidate te uvodno prikazati osnovna obilježja Europskog parlamenta – institucije za koju se kaže da je glas građana Europske unije.

1. Uvod
2. Izbor članova u Europski parlament iz Republike Hrvatske
3. Mogućnost istodobnog održavanja izbora za članove u Europski parlament iz RH i izbora za članove vijeća mjesnog odbora

U ovome članku autor na zanimljiv i transparentan način predstavlja najvažnije novine koje donosi novi Pravilnik o odgovarajućoj vrsti obrazovanja učitelja i stručnih suradnika u osnovnoj školi, kojim se propisuje odgovarajuća vrsta obrazovanja koju moraju imati učitelji i stručni suradnici u osnovnoj školi.

1. Uvjeti za zasnivanje radnog odnosa odgojno-obrazovnih radnika školskih ustanova
2. Opće odredbe novog Pravilnika
3. Pedagoške kompetencije
4. Odgovarajuća vrsta obrazovanja
5. Taksativno određenje čl. 30. Pravilnika u skladu sa Zakonom o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija
6. Prijelazne i završne odredbe

Hrvatski je sabor na sjednici održanoj 3. prosinca 2018. godine donio Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o osiguranju (Nar. nov., br. 112/18., dalje: ZIDZO), kojim je u cijelosti implementirao u hrvatsko osigurateljno pravo europske direktive: 2009/138/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o osnivanju i obavljanju djelatnosti osiguranja (tzv. Solventnost II, Sl. l. EU L 335, od 17. 12. 2009.), izmijenjena Direktivom EU 2016/2341 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2016. o djelatnostima i nadzoru institucija za strukovno mirovinsko osiguranje (Sl. l. EU L 354. od 23. 12. 2016) te direktive (EU) 2016/97 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. siječnja 2016. o distribuciji osiguranja. Prema navedenim direktivama, donosi značajne izmjene i dopune (ZIDZO ima 142 članka) u području osiguranja, posebno u dosadašnjoj materiji zastupanja i posredovanja u osiguranju i reosiguranju.
ZIDZO je stupio na snagu osmog dana nakon objavljivanja, a objavljen je 14. prosinca 2018. godine. U ovom će se članku prikazati pravila distribucije osigurateljnih proizvoda putem tzv. sporednih posrednika i distributera u stanicama za tehnički pregled vozila.

1. Pravo zastupanja i posredovanja u osiguranju Europske unije
2. ZIDZO
3. Distributeri osiguranja
4. Sporedni posrednik u osiguranju – distributer, a ne posrednik osiguranja
5. Distribucija osiguranja u stanicama za tehnički pregled vozila
6. Zaključak

U poslovnoj praksi česte su situacije kada inozemni porezni obveznici obavljaju građevinske usluge na nekretninama u Republici Hrvatskoj (dalje: RH). Od 1. siječnja 2019. došlo je do bitne promjene u vezi s primjenom tzv. pojednostavljenja. Autor u članku obrazlaže postupanje u vezi s oporezivanjem građevinskih usluga u RH i upućuje na obvezu registriranja za potrebe PDV-a u RH.

1. Uvod
2. Mjesto oporezivanja građevinskih usluga
3. Postupanje inozemnih poreznih obvezni kada obavljaju građevinske usluge u RH
4. Zaključak

Zaposleni ili samozaposleni roditelj, kojemu je utvrđen status osiguranika u obveznom zdravstvenom osiguranju, ostvaruje određena prava s osnove njege oboljelog djeteta. Ista prava propisana su Zakonom o obveznom zdravstvenom osiguranju i Zakonom o rodiljnim i roditeljskim potporama te podzakonskim aktima. U ovom će se članku opisati uvjeti i način njihova ostvarivanja.

1. Pravo na bolovanje radi njege djeteta
2. Pravo na rad s polovinom punog vremena radi pojačane njege djeteta
3. Dopust radi njege djeteta s težim smetnjama u razvoju
4. Pravo na rad s polovinom punoga radnog vremena radi njege djeteta s težim smetnjama u razvoju
5. Zajedničke odredbe kod korištenja pravom na dopust i pravom na rad s polovinom punoga radnog vremena radi njege djeteta s težim smetnjama u razvoju

Državljanstvo je ključna pretpostavka za sudjelovanje u različitim sportskim aktivnostima i pravnim odnosima u sportu. Zabranjena je diskriminacija na nacionalnoj i socijalnoj osnovi, no unatoč tome nejednakost na osnovi državljanstva dopušta se u određenim situacijama u sustavu sporta. Stoga, nacionalni i međunarodni sportski savezi, pa tako i sportske udruge svojim internim propisima, uređuju i pitanje nastupa stranih državljana u sportskim natjecanjima kao članove nacionalnih reprezentacija. U članku će se prikazati temeljne odrednice i značenje državljanstva, s osvrtom na problematiku sportaša i državljanstva.

1. Uvod
2. Pojam državljanstva i stjecanje hrvatskog državljanstva
3. „Sportsko“ državljanstvo
4. Stjecanje / prestanak hrvatskog državljanstva
5. Umjesto zaključka

1. Pravo EU-a i njegova pravna snaga
2. Podzakonski akti u RH
3. Pravna praznina
4. EUR-Lex

Porez na dodanu vrijednost

• Primjena snižene stope poreza na dodanu vrijednost na orašaste plodove
• Primjena snižene stope poreza na dodanu vrijednost na orašaste plodove
• Vjerodostojna dokumentacija za knjiženje računa – priznavanje pretporeza iz zbirnog računa
• Primjena stope poreza na dodanu vrijednost od 1.   siječnja 2019. godine – pelene
• Primjena članka 75. stavka 2. Zakona o porezu na dodanu vrijednost od 1. siječnja 2019. godine
• Povrat PDV-a u okviru putničkog prometa
• Isporuka betonskog čelika i željeza te proizvoda od betonskog čelika i željeza (armatura)
• Usluge konzultacija koje obavljaju fizičke osobe (nastavnici i predavači)
• Usluga dorade
• Isporuke betonskog čelika i željeza te proizvoda od betonskog čelika i željeza (armatura)

Porez na dohodak

• Pravo na uvećanje osobnog odbitka po osnovi uzdržavanog djeteta

Drugi porezi, pristojbe i davanja

• Porezna tajna

Posebni porezi i trošarine

• Sustav sljedivosti i praćenja duhanskih proizvoda
• Unos/uvoz školjke kao zamjenskog dijela oštećenog motornog vozila
• Mjesto uređaja za istakanje plavog dizela
• Određivanje poreznog statusa proizvoda Fanta
• Obavijest o poreznom statusu motornih vozila marke Peugeot
• „Riviera švedska grenčica“ - trošarinski proizvod
• Poslovanje male nezavisne pivovare u 2019. godini
• Maloprodaja loživa ulja putem autocisterne sukladno Zakonu o trošarinama
• Uporaba loživa ulja za grijanje
• Poslovanje s alkoholom i alkoholnim pićima ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta u 2019. godini
• Obavijest o poreznom statusu kombi vozila Citroën
• Ponovni unos motornih vozila koje je isporučeno u EU i za koje je dobiven povrat dijela posebnog poreza
• Ishođenje posebnog odobrenja za poslovanje loživim uljem i plavim dizelom

1. Određivanje dana tjednog odmora na dan blagdana

2. Skup radnika

3. Obavljanje rada kod kuće zaposlenika turističke agencije izvan radnih prostorija turističke agencije

4. Isplata naknade za neiskorišteni godišnji odmor

Stvarno pravo

Stjecanje vlasništva na novoformiranoj zemljišnoknjižnoj čestici (čl. 10. ZZK-a)

• Pravomoćnošću odluke kojom je tuženiku naloženo da je dužan trpjeti provedbu prijavnog lista smatra se da je tuženik dao suglasnost koja je potrebna za provedbu prijavnog lista u zemljišnoj knjizi.

Pretpostavke za upis etažnog vlasništva (čl. 71. ZV-a)

• Odlukom suda ne može se provesti razvrgnuće suvlasničke zajednice fizičkom diobom ako stranke u tijeku postupka nisu dostavile potvrdu nadležnog upravnog tijela.

Stjecanje prava služnosti (par. 481. OGZ-a)

• Kada je riječ o stjecanju prava služnosti prije stupanja na snagu ZOVO-a tj. prije 1. rujna 1980. tada se primjenjuju pravna pravila Općeg građanskog zakonika. Prema paragrafu 481 OGZ-a pravo služnosti stjecalo se upisom u zemljišne knjige.

Zaštita prava posjeda (čl. 20. ZV-a)

• Posjednik ima pravo na sudsku zaštitu i kada nije moguća uspostava ranijeg posjedovnog stanja.

Bračna stečevina (čl. 119. i čl. 120. ZV-a)

• Za stjecanje prava vlasništva na temelju pravnog posla nije važno od kuda potječu sredstva kojima je kupljena određena nekretnina, odnosno kao u ovom slučaju da se radi o novcu koji potječe iz bračne stečevine stranaka, već je odlučno da je izvršena uknjižba prava vlasništva u zemljišnim knjigama.

Načelo zaštite povjerenja u istinitost i potpunost zemljišnih knjiga (čl. 122. ZV-a)

• Pravo stjecanja vlasništva dosjelošću na nekretnini ne može se suprotstaviti pravu osobe koja je upisana u zemljišne knjige na temelju pravnog posla bez da se ospore okolnosti stjecanja vlasništva na temelju pravnog posla, jer upisanog nositelja knjižnog prava štiti načelo zaštite povjerenja u istinitost i potpunost zemljišnih knjiga.

Stjecanje prava vlasništva na nekretnini (čl. 159. ZV-a)

• Pravni učinci dosjelosti kao izvornog načina stjecanja prava vlasništva nastupaju po samom pravu (ipso iure) istekom potrebnog vremena za stjecanje prava vlasništva dosjelošću ako su ispunjeni i ostali uvjeti koje propisuje zakon o stjecanju putem dosjelosti.

Smetanje posjeda (čl. 20. st.4. ZV-a)

• Nije samovlasno smetanje posjeda ako je čin oduzimanja ili smetanja posjeda dopušten zakonom ili odlukom suda odnosno drugog tijela, donesenog na temelju zakona koji to dopušta.

Smetanje suposjeda stana - pravo na dom (čl. 17. ZV-a)

• Temeljem nasljedničkog suposjeda svaki od suposjednika stupa u posjed stvari i prava koje je ostavitelj faktično držao u posjedu u trenutku smrti.

Radno pravo

Prenošenje ugovora o radu na novog poslodavca (čl. 133. ZR-a/09)

• Ako su ispunjene propisane materijalne pretpostavke, što je konkretno slučaj, do prijenosa ugovora o radu dolazi po sili zakona što ujedno znači i da se prenošenjem ugovora o radu na novog poslodavca osigurava kontinuitet svih prava iz radnog odnosa koje je radnik stekao kod prijašnjeg poslodavca.

Šteta koju radnik uzrokuje trećoj osobi (čl. 1163. ZOO-a/05)

• U konkretnom slučaju za štetu koju zaposleni u radu i u vezi s radom nanese trećoj osobi odgovora poduzeće u kojem je zaposlenik radio u trenutku uzrokovanja štete, osim ako dokaže da je zaposlenik u daljnjim okolnostima postupanja postupao onako kako je trebao.

Obveza savjetovanja sa sindikalnim povjerenikom (čl. 150. ZR-a)

• U situaciji kad kod poslodavca djeluje više sindikata, a sindikati se nisu sporazumjeli o sindikalnom povjereniku, odnosno povjerenicima koji će imati prava i obveze radničkog vijeća, tada je tuženik bio dužan prije donošenja pobijane odluke savjetovati se sa sindikalnim povjerenikom bilo kojeg od sindikati koji djeluje u sklopu tuženika kao poslodavca.

Ovrha radi vraćanja na rad (čl. 270. OZ-a)

• Ovrhovoditeljica može predloži

Radno pravo

• Temeljna odluka u slučaju gubitka prava na plaćeni godišnji odmor

Radno pravo

• Što je u njemačkoj dopušteno tijekom bolovanja?

Potrošačko pravo

• Zakon o ništetnosti ugovora o kreditu s međunarodnim obilježjima

1. Porezno motrište prodaje višenamjenskih vrijednosnih kupona. Višenamjenski vrijednosni kupon je vrijednosni kupon za koji u trenutku njegova izdavanja nije poznato mjesto isporuke dobara ili usluga na koje se odnosi vrijednosni kupon ili PDV koji treba platiti na ta dobra ili usluge. Izdavanje višenamjenskoga vrijednosnog kupona ne podliježe oporezivanju PDV-om jer u trenutku izdavanja toga kupona nisu poznati svi elementi za obračun PDV-a. Kod višenamjenskih vrijednosnih kupona PDV se obračunava u trenutku njihove uporabe odnosno zamjene za robu ili usluge na koje se odnosi kupon.
2. Porezno motrište isporuke dobara u drugu zemlju članicu EU-a. Isporuka dobara u drugu zemlju članicu EU oslobođena je plaćanja PDV-a u RH ako su dobra otpremljena u drugu zemlju članicu EU-a poreznom obvezniku koji ima valjan PDV ID broj.
3. Porezno motrište isporuke dobara s montažom u drugu zemlju članicu EU-a. Isporuke dobara koje otprema ili prevozi isporučitelj, kupac ili treća osoba u njihovo ime, a koja sastavlja ili postavlja isporučitelj ili druga osoba za njegov račun s ili bez probnog rada, oporezuju se prema mjestu gdje se ta dobra sastavljaju ili postavljaju. Isporuke dobara s montažom uključuju isporuku opreme, strojeva i slično koji se montiraju odnosno postavljaju.
4. Konzumacija alkohola na radnom mjestu. Poslodavac može otkazati ugovor o radu, uz propisani ili ugovoreni otkazni rok, između ostaloga i ako radnik krši obveze iz radnog odnosa (otkaz uvjetovan skrivljenim ponašanjem radnika). Konzumiranje alkohola na radu predstavlja kršenje obveza iz radnog odnosa vezanih za sigurnost na radu.
5. Prekid rada i naknada plaće. Za vrijeme prekida rada do kojega dođe krivnjom poslodavca ili drugih okolnosti za koje radnik ne odgovara, radnik ima pravo na naknadu plaće. S obzirom na to da je u konkretnom slučaju došlo do puknuća cijevi, što je izvanredna okolnost za koju ne odgovaraju ni poslodavac ni radnik, poslodavac je obvezan radnicima za navedeno razdoblje u kojem nisu radili isplatiti naknadu plaće.
6. Rad državljana EGP-a u RH. Državljanin EGP-a i članovi njegove obitelji mogu u raditi RH i pružati usluge bez dozvole za boravak i rad (odnosno bez potvrde o prijavi rada), koja je za boravak i rad inače potrebna državljanima trećih država (državljanima država koje nisu članice EGP-a). Državljaninu države članice EGP-a u tu svrhu izdat će se potvrda o prijavi privremenog boravka u svrhu rada.
7. Zajam članovima uprave. D.d. i d.o.o. mogu kao zajmodavci odobravati i isplaćivati zajmove kako fizičkim tako i pravnim osobama. Pritom su odredbama ZTD-a određeni posebni uvjeti pod kojima d.d. i d.o.o. mogu odobravati zajmove članovima uprave, nadzornog odbora, prokuristima i članovima njihovih užih obitelji.
8. Obračun kamata na zajam osnivaču ustanove. Pri utvrđivanju prihoda od kamata na dane zajmove kod povezanih osoba obračunava se kamata najmanje do visine kamatne stope koja bi se ostvarila između nepovezanih osoba u trenutku odobrenja zajma. Navedenu kamatu propisuje ministar financija, a u 2018. godini iznosila je 4,55 %.
9. Obračun PDV-a na usluge gradnje skladišta u Njemačkoj. Usluge u vezi s nekretninom prema čl. 19. Zakona porezu na dodanu vrijednost (Nar. nov., br. 73/13. – 106/18.; dalje: Zakon o PDV-u) oporezive su prema mjestu gdje se nekretnina nalazi.