Pravo i porezi 9/2019

1. Zakon iz područja državnih službenika i namještenika
2. Zakon iz područja građanskog procesnog prava
3. Zakon iz obrazovanja i znanosti
4. Zakon iz novčarskog posredovanja
5. Zakon iz područja hrvatskih branitelja i Domovinskog rata
6. Zakon iz područja sustava zdravstvenog osiguranja
7. Zakon iz područja cesta i cestovnog prometa
8. Zakon iz područja unutarnjih poslova i nacionalne sigurnosti
9. Zakon iz područja obrane
10. Zakoni iz područja međunarodnih odnosa
11. Zakoni iz područja međunarodnog prava

The author of the article presents a brief review of the new regulations on water supply and utility management, comprising the new Act on Water Management, the new Act on Water Supply and the Amendments to the Act on Financing Water Management.

The article points to the fact that the guarantees in Art. 6 § 1 of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, according to which everyone has the right that an unbiased court examines his/her case (in fact civil in nature) in a fair and public way and within a reasonable. This refers not only to administrative disputes but also to all   stages of the proceedings, including the stages that follow after the judgment which has been decided on the subject of the dispute.

The author of the text presents a legal viewpoint of the Constitutional Court of the Republic of Croatia regarding bearing the costs in the administrative procedure, which represents a controversial issue. Accordingly, the article presents the theoretical objections to the legal viewpoint of the High Administrative Court stated in the professional article.

Freedom of movement of persons represents one of the fundamental freedoms of the EU internal market, covering an area without internal frontiers, so that the citizens of EEA Member States can reside, work and provide services on the territory of other EEA Member States (as well as in the Republic of Croatia) without a residence and work permit, a certificate of registration of work or other residence permits otherwise required for third-country citizens. The EEA Act defines the conditions for entry, movement, residence and work of the citizens of the member states of the European Economic Area (hereinafter: EEA) and their families in the Republic of Croatia. The provisions of the EEA Act on the citizens of the EEA Member States apply equally to the citizens of the Swiss Confederation.

This issue of the journal continues with the analysis of this important topic, analysing the position of the manager as a worker according to the Labour Act and the corresponding relationships, including the position of an intern and the persons attending professional training for the work without signing the contract on employment according to the Labour Act.

The author of the article analyses the topic on legal consequences of debtor’s late payment and lack of fulfilment of contractual cash liabilities stated in commercial contracts according to the Act on Obligations and contracts between entrepreneurs and those between entrepreneurs and the persons of the public law according to the Act on Financial Transactions and Pre-bankruptcy Agreement, due to the fact that the above stated type of contractual relationships and business transactions has the greatest impact on the economy. 

The Directive of the Council 2006/112/EC from 28 November 2006 on the common VAT taxation system represents the basic framework of VAT taxation in the EU. The regulations of the above stated Directive are implemented in the national laws on VAT taxation in all 28 EU member countries and the Croatian VAT legislation. However, certain parts of the above stated Directive allow deviations from the rules regarding some types of sales of goods and services. The article presents the specifics and conditions upon delivery and acquisition of goods within the EU determined by the VAT regulations in the Republic of Croatia.

Each new stage of technological development raises demanding questions for creators of tax policy, who should take into account a number of fiscal and non-fiscal objectives immanent to  the phenomenon of taxation. Accordingly, the following question that has become increasingly serious in recent years in scientific, professional and political circles around the world is to be approached: ‘Should "robotic labour" be taxed and in what ways?’ In this article, the authors provide a brief overview of the basic tax and legal considerations opened up by automation, with particular emphasis on the potential forms of taxation for robotic labour.

The author of the article explains the role of the seal in tax supervisions, when it is used and in which cases and states that the seal is used in tax supervision in order to confirm the validity of the written document.

The article also presents the announcement of the Ministry of Administration on the transfer from paper administration to the electronic communication and introduction of the e-seal.

In order to give an additional impetus to ensuring the uniform application of rights in the Republic of Croatia, the last Amendments to the Civil Procedure Act reformed the audit system (audit by permission was introduced as a rule) including a completely new institute in the Croatian litigation procedure – an exemplary procedure.

This article analyses the exemplary procedure and its determination in the Civil Procedure Act. It is put in the context of comparative experiences with comparable institutes that are focused on the same goal, but also on specific needs and challenges in the Croatian legal order, which are initially related to the work of the Supreme Court of the Republic of Croatia and the achievement of its defined tasks by the Constitution of the Republic of Croatia.

Besides the favourable aspects of the exemplary procedure, the article also presents some contradictions and inconsistencies in the determination of this institute, as well as criticisms by scientists and professionals made in the process of creating this Amendment.

The text analyses the case of construction of the housing estate aimed at making it a home, for whose construction, however, not all the legal presumptions were met, which was crucial upon (lack of) the court protection of the right to home. The constructor tried to stop the demolition of the illegally constructed building with the statement that the application for legalisation of the illegally constructed building had been submitted, which was rejected by the courts stating that the procedure of legalisation may be the reason for termination of the realisation of the ruling on the removal of the building, but cannot affect the assessment of its legality.

The author of the text presents the significance of the institute determined by the Art. 366a of the Companies Act (Official Gazette no. 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08., 137/09, 125/11, 152/11, 111/12, 68/13, 110/15 and 40/19.) which comprises the protection of legal effects of certain assembly’s decisions entered in the court register even though such decisions are invalid in legal terms. 

The author of the article presents the case referring to the lawsuit of the Croatian citizen against the Republic of Croatia due to the lack of the efficient procedure in the Croatian legislation system which required an adequate analysis of the plaintiff’s statements in view of the doctor’s neglect, which resulted in the violation of the regulations stated in the Convention on Human Rights.

The authors of the article explain the criminal act of the abuse of trust in economic activities stated in the Chapter 24 of the Criminal Code, according to which the responsible person is liable for such an act. The society has become more aware of such a criminal act which appears rather frequently. However, the perpetrators are sentenced to relatively short periods to spend in prison and more than 70% get a suspended sentence.

1. Vakacija
2. Paricijski rok
3. Rod, spol i rodno neutralni pravni izričaj
4. EuroVoc

Porez na dodanu vrijednost

1. Primjena snižene stope PDV-a – sjemenje u sirovom stanju
2. Izgradnja i opremanje reciklažnog dvorišta – isporuka kontejnera
3. Primjena snižene stope PDV-a – prodaja sjemena uljane repice i suncokretnog sjemena neovisno o namjeni
4. Visina stope PDV-a na sjeme gorušice
5. Prijenos obrta u trgovačko društvo

Porez na dohodak

1. Isplata primitaka u naravi po osnovi radnog odnosa – polica zdravstvenog osiguranja
2. Pravo na uvećanje osobnog odbitka po osnovi uzdržavanja supruga
3. Dnevnice za službena putovanja – tuzemstvo i inozemstvo
4. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o porezu na dohodak

Posebni porezi i trošarine

1. Trošarinski status likera od aronije
2. Tumačenje odredbi Zakona o trošarinama
3. Mjerni instrumenti za proizvodnju i spremanje alkohola i alkoholnih pića
4. Određivanje poreznog statusa proizvoda – voćni sok od nara s udjelom voća 100%
5. Uslužna destilacija bijelog vina
6. Iznos hrvatskih vina na tržište EU
7. Mogućnost podvozara za korištenje prava na povrat trošarine za dizelsko gorivo
8. Unos energenta iz druge države članice i prodaja oslobođenom korisniku trošarinskih proizvoda
9. Unos energenta iz druge države članice i prodaja brodaru u međunarodnoj pomorskoj plovidbi
10. Prodaja piva iz Republike Češke u Republiku Hrvatsku putem interneta
11. Obavijest o poreznom statusu motornih vozila Citroen
12. Obavijest o poreznom statusu motornih vozila Peugeot

1. Usluge turističke agencije i iznajmljivanje električnih bicikala
2. Cjenik iznajmljivača – cjenik mora biti istaknut u samom objektu
3. Ishođenje rješenja o obavljanju ugostiteljske djelatnosti u stambenom objektu
4. Pružanje usluge prehrane u pravnoj sobi samo svojim djelatnicima
5. Pružanje turističkih usluga na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu
6. Pružanje ugostiteljske usluge doručka gostima u domaćinstvu
7. Usluge „all inclusive“ paketa
8. Kapacitet Studio apartmana
9. Isticanje cijena usluge smještaja u smještajnim objektima
10. Kapacitet apartmana 2+0
11. Kapacitet apartmana 5+0
12. Naziv turističke agencije – izmjena naziva koji se razlikuje od naziva tvrtka
13. Kućni red te naplata i isticanje cijena dodatnih usluga i troškova u smještajnim objektima

Obvezno pravo

Ugovorna kazna (čl. 350. ZOO-a)

• Ugovorna se kazna odnosi na propust korisnika da zaustavi vozilo i preda naplatnu karticu na naplatnoj postaji, a ne na izostanak ili protivljenje da plati cestarinu.

Ugovor o doživotnom uzdržavanju (čl. 579. ZOO-a)

• Kod aleatornog ugovora nije odlučno da li je netko dobio više nego je dao odnosno da li postoji nerazmjer u davanju primatelja uzdržavanja u odnosu na vrijednost predmetne nekretnine i protučinidbe odnosno pruženih usluga tuženice kao davateljice uzdržavanja. Pravna valjanost dovodi se u pitanje tek ako je riječ o iskorištavanju tuđe nevolje radi postizanja nerazmjerne imovinske koristi.

Plaćanje u stranoj valuti (čl. 359. ZOO-a/91)

• Ako novčana obveza protivna posebnom zakonu glasi na plaćanje u zlatu ili nekoj stranoj valuti, njezino se ispunjenje može zahtijevati samo u domaćem novcu prema tečaju koji je važio u trenutku nastanke obveze.

Ugovorna kazna i naknada štete (čl. 270. ZOO-a/91)

• Pretpostavke odgovornosti za ugovornu štetu su postojanje ugovora, odnosno ugovorne obveze, povreda ugovorne obveze tj. ovdje neispunjenje dužnikove obveze, šteta nanesena vjerovniku, postojanje uzročne veze i postojanje protupravnosti.

Izvanugovorna odgovornost za štetu (čl. 1045. ZOO-a)

• Iz provedenih dokaza proizlazi da među strankama nije postojao ugovorni odnos glede prijevoza i skladištenja sporne robe, već je takav odnos bio ugovoren između tuženika i dobavljača robe. Stoga se u konkretnom slučaju ne radi o odgovornosti za štetu zbog povrede ugovorne obveze, već o izvanugovornoj odštetnoj odgovornosti.

Redoslijed uračunavanja ispunjenja (čl. 313. ZOO-a/91)

• Ako dužnik pored glavnice duguje i kamate i troškove, uračunavanje se vrši tako što se prvo otplaćuju troškovi, zatim kamate i napokon glavnica. Navedena odredba se ne primjenjuje ako su se stranke drugačije sporazumjele. Pri tome se ima smatrati da je vjerovnik pristao da se najprije podmiri glavnica ako dužnika, koji je naveo da plaćanjem podmiruje samo glavnicu, odmah ne obavijesti da ne pristaje na takav način uračunavanja ispunjenja.

Obiteljsko pravo

Ostvarivanje osobnih odnosa sa djetetom (čl. 123. OBZ-a)

• Da bi se ograničilo ili zabranilo ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom to mora biti nužno radi zaštite dobrobiti djeteta.

Bračna stečevina (čl. 36. OBZ-a)

• Imovina koja je stečena temeljem ugovora o doživotnom uzdržavanju (dakle, kao naplatnog pravnog posla) za vrijeme trajanja bračne zajednice predstavlja imovinu koju su bračni drugovi stekli radom za vrijeme trajanja bračne zajednice, ili potječe iz te imovine, dakle bračnu stečevinu.

Promjena djetetova imena (čl. 100. OBZ-a)

• U skladu s načelom ravnopravnosti žene i muškarca opravdano je prihvatiti mišljenje kako dijete ima pravo biti povezano s majkom s kojom živi i koja se o njemu brine i njezinim prezimenom, odnosno kako nema razloga da dijete, nakon prekida zajednice roditelja, prezimenu oca, koje se iz razloga sociološkog naslijeđa i običaja na ovim prostorima daje djetetu, ne nosi i prezime majke.

Stvarno pravo

Stjecanje prava vlasništva dosjelošću (čl. 159. ZV-a)

• Kada se tužbom zahtijeva priznanje prava vlasništva dosjelošću, tada se tužbenim zahtjevom ne može zahtijevati izdavanje tabularne isprave.

Zaštita prava predmnjevanog vlasnika (čl. 167. ZV-a)

• Predmnijevani vlasnik može uspješno štititi svoje pravo na predmetu ovrhe kada u postupku dokaže da je ovrhovoditelj bio nepošten, odnosno da je zloupotrijebio svoje pravo.

Prekluzivni rokovi (čl. 21. ZV-a)

• Rok za podnošenje tužbe radi smetanje posjeda je procesni rok.

Razvrgnuće suvlasničke zajednice (čl. 50. ZV-a)

• Sud može donijeti odluku da se nekretnina proda na javnoj dražbi tek ako nije moguća geometrijska dioba bez znatnog umanjenja njene vrijed

Zaštita osobnih podataka – GDPR

• Zaštita osobnih podataka: facebook plug-in

1. Porezno motrište podjele društva koja se provodi odvajanjem s preuzimanjem. Podjela društva kapitala s preuzimanjem nema utjecaj na oporezivanje ako pri toj statusnoj promjeni postoji kontinuitet u oporezivanju. Navedeni kontinuitet u oporezivanju postoji ako pri prijenosu na društvo preuzimatelja ne dolazi do promjena u procjeni predmeta imovine i obveza, odnosno ako se bilančne pozicije prenose prema knjigovodstvenoj vrijednosti, a za koje se može pretpostaviti da izražavaju fer iskaz vrijednosti.
2. Obračun PDV-a na isporuke goriva i cestarine u inozemstvu. Isporuka goriva oporeziva je na području zemlje gdje je obavljena isporuka odnosno u mjestu gdje se dobra nalaze u vrijeme isporuke. Vinjete odnosno cestarine oporezuju se prema mjestu gdje se nalazi infrastruktura za koju se naplaćuju ti troškovi.
3. Obračun PDV-a pri stjecanju savjetodavnih usluga iz treće zemlje. Savjetodavne usluge koje prima hrvatski porezni obveznik od poreznog obveznika iz treće zemlje oporezuju se prema sjedištu poreznog obveznika primatelja usluge odnosno hrvatskoga poreznog obveznika. To znači da hrvatski porezni obveznik obračunava PDV na stjecanje tih usluga kao obvezu i pretporez.
4. Nedostavljanje potvrde o privremenoj nesposobnosti za rad. Iako je riječ o obvezi radnika iz radnog odnosa, naše je mišljenje da propust radnika da poslodavca obavijesti o privremenoj nesposobnosti za rad odnosno da poslodavcu dostavi potvrdu o privremenoj nesposobnosti za rad u zakonom određenom roku nema značenje osobito teške povrede obveza iz radnog odnosa koja bi opravdala donošenje odluke o izvanrednom otkazu ugovora o radu.
5. Privatna praksa zdravstvenih radnika. Zahtjev za odobrenjem obavljanja privatne prakse (s naznakom točne adrese budućega poslovnog prostora) podnosi se ministarstvu nadležnom za zdravstvo. Ministarstvo u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva donosi rješenje o ispunjavanju uvjeta za obavljanje privatne prakse s obzirom na prostor, radnike i medicinsko-tehničku opremu, kojim se utvrđuje dan s kojim će zdravstveni radnik započeti obavljati privatnu praksu.
6. Ugovor o podzakupu. Zakupnik može, u pravilu, i bez suglasnosti zakupodavca, zakupljenu pokretnu ili nepokretnu stvar davati u podzakup trećoj osobi, ako se time ne nanosi šteta zakupodavcu. Ako je, međutim, riječ o zakupu poslovnog prostora, zakupnik nema pravo poslovni prostor davati u podzakup, osim ako je ugovorom o zakupu poslovnog prostora izričito utvrđeno pravo zakupnika da sa trećim osobama sklapa ugovor o podzakupu.
7. Zamjenski tjedni odmor i dani blagdana. Poslodavac bi pri određivanju zamjenskoga tjednog odmora morao voditi računa da radniku kojemu je dan tjednog odmora nedjelja i koji na taj dan mora raditi, ne odredi kao zamjenski tjedni odmor dan koji je ujedno i blagdan.
8. Obračun PDV-a na ulaznicu za koncert. Mjesto obavljanja usluga pristupa zabavnim događanjima te pomoćnih usluga u vezi s tim pristupom, obavljenih poreznom obvezniku, smatra se mjesto gdje se ta događanja stvarno odvijaju.
9. Obračun PDV-a na najam prostora na izložbi. Mjestom obavljanja usluge u vezi s nekretninama smatra se mjesto gdje se nekretnina nalazi. Međutim, usluga stavljanja štanda odnosno prostora za izlaganje na raspolaganje tijekom održavanja izložbi oporezuje se prema sjedištu primatelja usluge ako je on porezni obveznik.
10. Posebne evidencije – predmet upisa u te evidencije . U posebne evidencije upisuju se kategorije osoba čiji rad koristi poslodavac i te su osobe navedene Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima te njihovi podatci
11. Bolovanje i izvanredni otkaz. Dostavom odluke o izvanrednom otkazu prestaje ugovor o radu, bez obzira na to što je radnik (nakon što je osobito teško povrijedio obvezu iz radnog odnosa ili je prouzročio neku drugu osobito važnu činjenicu), ali prije uručenja te odluke, otvorio bolovanje
12. Otkazni rok u slučaju stručnog osposobljavanja za rad bez zasnivanja radnog odnosa. Budući da ugovor o stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa ne prestaje otkazom u smislu Zakona o radu, nema niti otkaznog roka u smislu Zakona o ra